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索 引 号 01606432-4-2019-000064 主题分类 文秘工作
发布机构 政府办 发文日期 2019-08-09
名  称 关于印发洛南县诚信体系建设专项行动实施方案的通知
文  号 洛政办函〔2019〕115号 主 题 词
关于印发洛南县诚信体系建设专项行动实施方案的通知
洛政办函〔2019〕115号
发布时间:2019-08-09   来源:洛南县政府   作者:佚名   发布人:姚渤潮   阅读次数: A A+


必威体育网站办公室关于印发洛南县诚信体系建设专项行动实施方案的通知


各镇人民政府,各街道办事处,县域工业集中区管委会,县政府各工作部门、直属机构:

《洛南县诚信体系建设专项行动实施方案》已经县政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。


必威体育网站办公室

2019年8月8日


洛南县诚信体系建设专项行动实施方案

为深化推进我县诚信体系建设,充分发挥政府诚信的表率示范作用,建立健全优化提升营商环境的长效机制,根据《商洛市诚信体系建设专项行动方案》,结合工作实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市决策部署,着力加强政务诚信建设,建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制,实施政务诚信监督评价和政府机构失信问题专项治理,全面推进依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺,强化各镇办、各部门和公务员的信用意识,在行政管理、公共服务以及各类经济社会活动中带头讲诚信守契约,以政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约引领全社会诚信水平,不断优化提升营商环境。

二、主要任务

1.建立政务诚信公开承诺机制。各镇办、各部门要以政府工作报告提出的主要服务事项和利民便企措施为重点,以坚持依法行政、民主决策、政务公开、勤政高效、守信践诺和积极推进社会信用体系建设为主要内容,结合各自职责依法依规向社会做出公开承诺,经主要负责人签署后通过必威体育网站网站和“信用商洛”网站多渠道公示,接受社会监督。

牵头单位:县委组织部、县信用办

参与单位:县政府各有关工作部门,各镇办、工业集中区管委会

完成时限:2019年8月底,以后每年持续实施

2.建立健全政务诚信监督管理机制。根据全省政务诚信信息目录,依托省信用信息共享平台全面建立政务诚信档案,多渠道归集整合政务诚信信息,将各镇办、各部门和公务员在履行职责和各类经济社会活动中因违法违规、违约失信被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。各有关部门要及时将本部门在履行职责和公务员管理工作中形成的政务诚信信息上传至省信用信息共享平台,并至少每月更新一次。

牵头单位:县委组织部、县信用办

参与单位:县政府各有关部门,各镇办、工业集中区管委会

完成时限:2019年12月取得阶段性成果并持续实施

3.试点开展第三方政务诚信评价。按照全省统一的政府诚信评价标准和指标体系,委托第三方机构对各镇办和各部门开展政务诚信评价试点,分期分批对政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务等重点领域政务诚信建设情况开展专项调查,评价和调查结果作为各镇办、各部门年度目标责任考核的重要参考。

牵头单位:县信用办、县委组织部,各镇办、工业集中区管委会

参与单位:县政府各有关部门

完成时限:2020年1月底前,以后每年持续实施

4.开展政府机构失信问题专项治理。全面排查梳理各镇办、各有关部门、相关事业单位和基层自治组织对企业的失信事项,列出失信政府机构名单, 重点对政府承诺不兑现、拖欠民营企业账款、拒不执行法院判决、“新官不理旧账”等失信问题开展专项治理,督促失信政府机构限期整改,年底前政府机构拖欠存量账款清偿一半以上并杜绝增加新的欠款。对6个月内仍未整改到位的失信政府机构,依法依规纳入严重失信名单向社会公布,在三年内取消其评先评优资格,并对其主要负责人进行问责处理。

牵头单位:县委组织部、县发改局、县经贸局、县财政局、县人社局、县审计局、县招商服务中心、县人民法院、县信用办,各镇办、工业集中区管委会

参与单位:县政府各有关部门

完成时限:2019年12月底前

5.加快构建以信用为核心的新型市场监管机制。按照国务院关于推行信用监管改革、开展证明事项告知承诺制试点等有关工作部署,聚焦政务服务和市场监管难点问题,认真开展信用监管改革试点,加强信用监管制度创新,加快构建以信息共享为基础、以信用监管为核心的新型监管机制,提升政府监管和服务效能。

牵头单位:县市场监管局、县司法局、工业集中区管委会,县政府各有关部门,各镇办

完成时限:持续推进

6.建立健全补偿救治机制。研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救治机制。

牵头单位:县发改局,各镇办、工业集中区管委会

参与单位:县经贸局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县人民法院、县司法局等有关部门。

完成时限:2019年8月取得阶段性成果并持续推进

7.以信用为支撑推进解决民营企业融资难问题。依托省“信易贷”融资服务平台,与商业银行共享注册登记、行政许可、行政处罚、黑名单以及纳税、社保、水电煤气、仓储物流等信息,推动解决银企信息不对称问题,提高信用状况良好企业的信用评分和贷款可得性。

牵头单位:工业集中区管委会、县人行、县信用办,各镇办

参与单位:县财政局、县公安局、县人社局、县住建局、县自然资源局、县税务局等有关部门

完成时限:2019年12月取得阶段性成果并持续实施

三、组织保障

(一)加强统筹协调。充分发挥县社会信用体系建设联席会议的统筹协调作用,形成推进信用建设工作的强大合力。各镇办、各有关部门要高度重视政务诚信建设,进一步理顺工作机制,强化协同配合,严格按照任务分工和时间节点落实工作要求。

(二)强化督促检查。县信用办要会同有关部门加强对全县信用建设工作的指导、督促和检查,按季度通报工作进展情况。

(三)加大宣传教育。充分利用政府网站、政务微信等各类媒体,持续开展社会诚信建设宣传。加大公务员诚信教育,将诚信体系建设纳入公务员培训内容,提升公务员诚信履职意识。



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